본회의회의록

○제9대 후반기 의장 배도수   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제231회 통영시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.
  동료 의원 여러분, 반갑습니다.
  어제에 이어 연일 수고가 많으십니다.
  오늘은 배부해드린 의사일정과 같이 먼저 기획총무, 산업건설위원회 위원을 선임한 후 상임위원장을 선출하겠습니다.
  이어서 의회운영위원회 위원을 선임한 후 의회운영위원회 위원장을 선출하는 순서로 진행하겠습니다.
  아무쪼록 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 많은 협조 당부 드립니다.
  그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

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1. 기획총무, 산업건설위원회 위원 선임의 건(의장 제의)  
(10시 00분)

○제9대 후반기 의장 배도수   의사일정 제1항, 기획총무, 산업건설위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
  상임위원회 위원 선임은 통영시의회 위원회조례 제9조제1항에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
  구성 인원은 통영시의회 위원회조례 제2조에 따라 기획총무위원회 6명, 산업건설위원회 6명으로 하겠습니다.
  사전에 제출하신 양 상임위원회 희망신청서를 최대한 존중하여 위원 선임에 반영하였습니다.
  그럼 위원회별 정수에 따라 다음과 같이 추천하도록 하겠습니다.
  먼저 기획총무위원회 위원 6분은 김태균 의원, 김희자 의원, 배윤주 의원, 신철기 의원, 정광호 의원, 조필규 의원을 추천합니다.
  다음은 산업건설위원회 위원으로는 김미옥 의원, 김혜경 의원, 노성진 의원, 박상준 의원, 전병일 의원, 최미선 의원으로 추천하고자 합니다.
  이상 호명한 대로 양 상임위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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(참  조)
▷기획총무, 산업건설위원회 위원 선임의 건
(부록에 실음)

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  다음은 기획총무, 산업건설위원회 위원장을 선출하는 순서입니다만 위원장 후보자 등록 및 준비를 위하여 10시 20분까지 정회를 하고자 합니다.
  의원 여러분, 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
  그럼 후보자로 등록하고자 하시는 의원은 10시 10분까지 의회사무국에 등록하여 주시기 바랍니다.
  정회를 선포합니다.
(10시 01분 회의중지)

(10시 20분 계속개의)

  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다. 

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2. 기획총무, 산업건설위원회 위원장 선거 
(10시 20분)

○제9대 후반기 의장 배도수   의사일정 제2항, 기획총무, 산업건설위원회 위원장 선거를 상정합니다.
  상임위원회 위원장은 통영시의회 위원회조례 제6조제2항에 따라 해당 상임위원회 위원 중에서 후보자 등록 신청을 한 의원에 대해 의장 선거 예에 준하여 본회의에서 선거를 하도록 되어 있습니다.
  그럼 선거에 앞서 후보 등록 사항을 말씀드리겠습니다.
  먼저 기획총무위원회 위원장 후보에 김태균 의원님께서 등록하셨습니다.
  다음 산업건설위원회 위원장 후보에 노성진 의원님께서 등록하셨습니다.
  그럼 등록 후보의원의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
  의장 선거와 마찬가지로 정견발표 시간은 5분 이내입니다.
  시간을 잘 지켜주시기 바랍니다. 
  5분 초과 시에는 발언대 마이크가 자동으로 꺼지게 됨을 양지해 주시기 바랍니다.
  먼저 기획총무위원회 위원장 후보자로 등록하신 김태균 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

○김태균 의원   존경하고 사랑하는 통영시민 여러분!
  제9대 전반기 통영시의회를 헌신적으로 이끌어 주시고, 선배 의원으로서 모범과 후배 의원들의 의정 활동 방향을 바로 잡아주신 김미옥 의장님, 제9대 후반기 통영시의회를 이끌어주실 배도수 후반기 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
  통영시의 정책이 성공적으로 나아가기 위해 시민들에게 건설적인 내용과 대안들을 상세히, 신속히 전달함으로써 통영 지역사회 발전에 크게 기여해 주시고 계시는 언론인 여러분, 그리고 12만 통영 시민들을 위해 늘 헌신하고 계시는 1천여 공직자 여러분!
  반갑습니다.  북신, 무전, 정량동 지역구를 둔 김태균 의원입니다.
  후반기 원 구성은 지방의회 의원들의 임기 중반에 이루어지는 의장단 및 상임위원장 선출을 하는 과정입니다.
  저희 의원들은 이를 통해 의회의 운영과, 방향과 주요 정책 결정권이 새롭게 구성됩니다.
  이러한 중대한 자리에 참석하지 못한 의원들을 대신하여 통영 시민과 이 자리에 계신 모든 분들에게 동료 의원으로서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
  주민들의 선택을 받아 시의원이 된 지 2년이란 세월이 지났습니다.
  2년이라는 시간 동안 의정활동을 하면서 정말 잘하고 있는지 많이 생각해 보았습니다.
  열심히는 하였지만 아직 주민들 곁에서 활동하고 경청하고 소통하지 못한 것 같아 마음이 많이 무겁습니다.
  저에게 주어진 4년이라는 계약 기간 동안 아직 남은 2년 동안은 지역민들을 위해 더욱 열심히 활동할 거라는 말씀을 먼저 드리며 저는 오늘 통영시의회 제9대 후반기 기획총무위원장에 출마하려고 합니다.
  후반기 먼저 저에게 출마 기회를 주신 동료 의원님들과 통영 시민분들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  기획총무위원회는 통영시의 기획, 예산 및 문화, 복지, 체육관광, 그 외 공보 감사 등 중추적인 업무를 담당하고 있습니다.
  2년이라는 기획총무위원회 간사를 역임하면서 기획총무위원회의 역할과 기능을 충분히 숙지하고 있습니다.
  앞으로도 위원님들과 함께 소통하며 지속가능한 위원회로 성장해 나가겠습니다.
  존경하는 동료 의원 여러분!
  기획총무위원장으로서의 통영시의 주요 현안들을 면밀히 살펴 재도약을 준비하는 통영을 위해 함께 열심히 할 수 있도록 많은 관심과 도움이 절실합니다.
  열심히 할 수 있게 동료 의원님들의 소중하고 귀중한 마음을 부탁드리겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   네. 수고하셨습니다.
  다음은 산업건설위원회 위원장 후보로 등록하신 노성진 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

○노성진 의원   존경하고 사랑하는 통영 시민 여러분!
  시민의 대변자로서 노력하고 계시는 선배 동료 의원 여러분!
  반갑습니다.  산업건설위원장으로 출마하게 된 노성진 의원입니다.
  먼저 초선으로 지난 2년 동안 많은 것을 보고 배우고 느끼게 해주신 김미옥 전반기 의장님, 그리고 제9대 후반기를 이끌어주실 배도수 의장님, 원만한 회의 진행으로 협치의 본보기를 보여주셨던 박상준 산업건설위원장님의 노고에 다시 한 번 감사와 존경을 표하겠습니다.
  오늘 제가 출마하는 산업건설위원장은 산업건설위원회 소속으로 통영시의 많은 사업 부서들에 대한 감시와 감독의 권한을 가지고 있습니다.
  현재 통영시는 녹록치 않은 경제적 상황에 직면해 있습니다.
  이러한 시기일수록 예산은 신속하고 적정하게 집행하여 지역의 경제에 활력을 불어넣어야 할 것입니다.
  각종 인프라 구축에도 적극적으로 임해야 할 것입니다.
  이러한 일들을 추진해 나가는 데 협조할 부분은 협조하고 견제할 부분은 견제하는 위원회를 만들도록 노력하겠습니다.
  초선의 40대 의원으로서 가능할까 라는 의구심 또한 드실 것으로 알고 있습니다.
  저는 시의원 이전에 지역의 NGO의 여러 단체에서 회장을 역임하면서 소속 회원들과 함께 원만하게 회의를 진행하고 토론과 정쟁을 바탕으로 그 단체를 이끌었던 경험이 있습니다.
  이러한 경험을 바탕으로 여러 의원님들의 토론과 정쟁을 원만하게 조율하여 어려운 난국을 헤쳐 나가 시민들의 삶을 풍요롭게 이루어 나갈 수 있는 위원회가 되도록 노력하겠습니다.
  저는 상임위원장의 권한이 위원회의 의원님들의 권리를 바탕으로 가지게 된다는 신념을 가지고 있습니다.
  이러한 신념을 바탕으로 위원회 소속 의원 한 분 한 분의 의견을 허투루 듣지 않고 신념을 가지며 협치를 해나가는 위원장이 되겠다는 다짐을 이 자리에서 드리도록 하겠습니다.
  저를 믿어주시고 지지해 주십시오.     열심히 노력하는 위원장이 되겠습니다.
  감사합니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   수고하셨습니다.
  다음은 투, 개표 사항 점검을 위한 감표위원 2명을 지명하도록 하겠습니다.
  감표위원은 박상준 의원과 조필규 의원으로 지명하도록 하겠습니다.
  두 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

○박상준 의원   명패함 이상 없습니다.

○조필규 의원   투표함 이상 없습니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   그럼 김명선 전문위원으로부터 투표 방법에 대한 설명이 있겠습니다.
  전문위원 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   전문위원, 수고 많았습니다.
  그럼 지금부터 기획총무, 산업건설위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다.
  투표 순서는 현재 의석 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
(10시 33분 투표개시)

(10시 38분 투표종료) 

○제9대 후반기 의장 배도수   투표를 마쳤으므로 다음은 개표를 하도록 하겠습니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함을 겸하여 먼저 매수를 확인하고 이상 유무를 알려주시기 바랍니다.
    (명패함ㆍ투표함 개함)
    (명패수ㆍ투표수 점검)

○박상준 의원   명패 수 9개 이상 없습니다.

○조필규 의원   투표용지 18매 이상 없습니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   확인결과 명패수 9개, 투표용지 18매로 모두 일치되었으므로 감표위원께서는 식별하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다.
    (개표ㆍ집계표 작성)

○제9대 후반기 의장 배도수   먼저 기획총무위원회 위원장 선거 결과입니다.
  개표 결과 총 투표수 9표 중에서 김태균 의원 9표로써 통영시의회 회의규칙 제8조제1항에 따라 김태균 의원이 과반수를 득표하여 제9대 통영시의회 후반기 기획총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  산업건설위원회 위원장 선거 결과입니다.
  개표 결과 총 투표수 9표 중에서 노성진 의원 9표로써 통영시의회 회의규칙 제8조제1항에 따라 노성진 의원이 과반수를 득표하여 제9대 통영시의회 후반기 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원께서는 자리에 돌아가셔도 되겠습니다.
  이상으로 기획총무, 산업건설위원회 위원장이 모두 선출되었습니다.
  당선을 축하드립니다.
  당선 인사를 듣도록 하겠습니다.
  먼저 기획총무위원회 위원장으로 당선되신 김태균 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

○김태균 의원   예. 반갑습니다.
  기획총무위원회 위원장 김태균입니다.
  먼저 기획총무위원장으로 활동할 수 있게 도와주신 여기 계신 의원님들께 정말 감사의 말씀 드립니다.
  많이 부족할 수 있습니다.
  앞으로 위원님들과 소통하며 지금보다 더 나은 기획총무위원회가 될 수 있도록 열심히 하겠습니다.
  존경하고 사랑하는 통영 시민 여러분!
  기상청의 발표에 의하면 올해는 평년보다 더 덥고 비가 많이 내린다고 합니다.
  그리고 곧 장마가 시작될 예정입니다. 
  주민 분들이 호우 피해가 없으시길 바라며 저 또한 주위를 둘러보며 주민들이 위험으로부터 피해를 보지 않게 열심히 살피겠습니다.
  정말 감사하며 더욱 열심히 활동하도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   수고하셨습니다.
  다음 산업건설위원회 위원장으로 당선되신 노성진 의원님, 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

○노성진 의원   네. 반갑습니다.
  노성진 산업건설위원장입니다.
  당선된 산업건설위원장으로서 아까 정견발표 시에는 감흥이 없었는데 당선되고 당선소감 하니까 어깨가 무거움을 느낍니다.
  의석 배분에 대한 협치가 아닌 상임위에서 협치를 진정으로 보여드릴 수 있도록 노력하고 전반기에 상임위 협치의 모습을 보여주셨던 우리 박상준 위원장님의 모습과 대비될 수, 같이 될 수 있을지 모르겠지만 그만큼 상응할 수 있는 상임위원장으로서의 자리, 책무를 열심히 이루어 나가도록 하겠습니다.
  아울러 집행부 공무원과 우리 통영시민들과 그리고 우리 의원님들의 한 분, 한 분의 모두의 목소리를 귀 기울이는 산업건설위원장이 되겠다는 다짐과 함께 다시 한 번 저에게 지지를 보내주신 동료, 선배 의원님 여러분들께 감사드리겠습니다.
  열심히 하겠습니다.  감사합니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   수고하셨습니다.
  두 분 상임위원장의 인사 말씀을 잘 들었습니다.
  양 상임위원회에서는 위원별로 간사를 선임하여 보고하여 주시기 바랍니다.
  양 상임위원회 간사 선임과 의회운영위원회 위원 선임을 위하여 11시 10분까지 정회를 하고자 합니다.
  의원 여러분, 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
  정회를 선포합니다.
(10시 46분 회의중지)

(11시 10분 계속개의)

  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회시간을 통하여 기획총무, 산업건설위원회를 개회한 결과 기획총무위원회 간사는 조필규 의원님, 산업건설위원회 간사는 박상준 의원님이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
  두 분 간사님께서는 위원장을 중심으로 원만한 위원회 운영을 통해 바람직한 의회상이 정립될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.

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3. 의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 
(11시 11분)

  다음은 의사일정 제3항, 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
  의원님들의 의견을 충분히 조율한 결과 의회운영위원회 의원 김희자 의원, 박상준 의원, 신철기 의원, 전병일 의원, 조필규 의원, 이상 5분을 추천합니다.
  이상 호명한 대로 의회운영위원회 위원을 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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(참  조)
▷의회운영위원회 위원 선임의 건
(부록에 실음)

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  다음은 의회운영위원장을 선출하는 순서입니다만 위원장 후보자 등록 및 준비를 위해 11시 15분까지 정회를 하고자 합니다.
  의원 여러분, 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
  그럼 후보자 등록을 하고자 하시는 의원님은 11시 15분까지 의회사무국에 등록하여 주시기 바랍니다.
  정회를 선포합니다.
(11시 12분 회의중지)

(11시 17분 계속개의)

  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다. 

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4. 의회운영위원회 위원장 선거 
(11시 17분)

  다음은 의사일정 제4항, 의회운영위원회 위원장 선거를 상정합니다.
  의회운영위원회 위원장 선거 방법은 앞서 전문위원이 설명한 바와 같이 상임위원회 위원장 선거 방법과 같습니다.
  그럼 후보 등록 사항을 말씀드리겠습니다.
  위원장 후보에 김희자 의원님께서 등록하셨습니다.
  그럼 등록 후보의원의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
  의장 선거와 마찬가지로 정견발표 시간은 5분 이내이며 시간을 지켜주시기 바랍니다.
  5분 초과 시에는 발언대 마이크가 자동으로 꺼지게 됨을 양지해 주시기 바랍니다.
  그럼 김희자 의원님, 나오셔서 정견 발표해 주시기 바랍니다.

○김희자 의원   존경하고 사랑하는 통영 시민 여러분, 그리고 후반기 의회를 이끌어 가실 배도수 의장님과 동료 의원 여러분!
  안녕하십니까?  김희자 의원입니다.
  존경하는 의원님들과 함께 의정활동을 할 수 있게 된 점 영광스럽게 생각합니다.
  의회 운영 전반에 관하여 사업 계획을 하고 또 평가하는 위원회인 운영위원회는 우리 의회의 핵심 동력이 되는 위원회라고 생각합니다.
  비록 제가 초선이라 할지라도 그동안 쌓았던 의정 활동과 사회 경험을 토대로 의정 경험이 풍부하신 의장님과 부의장님의 도움을 받아 보다 모범적이고 발전하는 의회를 만들어보고자 합니다.
  동료 의원님들 또한 의회와 집행부가 원활하게 소통하고 배려할 수 있는 가교 역할에 적극적으로 임하실 수 있도록 의회 환경을 개선하고 업무의 전반적인 부분을 개선하는 데 최선을 다하겠습니다.
  앞선 의회의 우수한 성과물을 물려받고 이어가되 낡고 시대착오적인 관습과 절차는 과감히 탈피해서 스스로 혁신하는 의회를 만들어 나가겠습니다.
  아무쪼록 저 김희자를 운영위원장으로 지지해 주신다면 동료 의원님들의 선택에 후회가 없도록 열심히 잘 해내겠습니다.
  감사합니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   수고하셨습니다.
  앞서 감표위원으로 수고하신 박상준 의원과 조필규 의원님, 다시 한 번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

○박상준 의원   명패함 이상 없습니다.

○조필규 의원   투표함 이상 없습니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   그럼, 지금부터 의회운영위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다.
  투표는 현재 의석 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 
(11시 21분 투표개시)

(11시 24분 투표종료) 

○제9대 후반기 의장 배도수   투표를 마쳤으므로 다음은 개표를 하도록 하겠습니다.
  감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 먼저 매수를 확인하고 이상 유무를 알려주시기 바랍니다.
    (명패함ㆍ투표함 개함)
    (명패수ㆍ투표수 점검)

○박상준 의원   명패함 9개 이상 없습니다.

○조필규 의원   투표용지 9매 이상 없습니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   확인결과 명패수 9개, 투표용지 9매로 모두 일치되었으므로 감표위원께서는 식별하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다.
    (개표ㆍ집계표 작성)

○제9대 후반기 의장 배도수   의회운영위원회 위원장 선거 결과입니다.
  개표 결과 총 투표수 9표 중에서 김희자 의원이 9표로 통영시의회 회의규칙 제8조제1항에 따라 김희자 의원이 과반수를 득하여 제9대 통영시의회 후반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원께서는 자리에 돌아가셔도 되겠습니다.
  다음은 당선 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.
  김희자 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

○김희자 의원   먼저 의회의 막내인 저에게 제9대 통영시의회 후반기 의회운영위원장이라는 총책을 맡겨주신 동료의원들께 감사드립니다.
  앞으로는 의회운영위원회로서 동료 의원들과 함께 시민의 뜻을 받들어 신뢰와 화합으로 상생하고 협력하는 의회를 만드는 데 앞장서겠습니다.
  그리하여 밖에서는 사랑받고 지지받는 의회가 되고 안으로는 생산적이고 능률적인 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  항상 아낌없는 지도 편달과 성원을 부탁드리며 감사합니다.
  고맙습니다.

○제9대 후반기 의장 배도수   위원장님. 인사 말씀 잘 들었습니다.
  새로 선임된 의회운영위원회에서는 원활한 의회 운영을 통해 신뢰받는 의정상을 정립할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
  아울러 의회운영위원회에서는 간사를 선임하여 보고하여 주시기 바랍니다.
  장시간 제9대 통영시의회 후반기 원 구성을 위해 지켜봐 주시고 원만히 진행할 수 있도록 협조하여 주신 데 대해 진심으로 감사를 드립니다.
  다음 회기에도 건강한 모습으로 만나 뵙기를 희망하며 이상으로 제231회 통영시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시 29분 산회)